该通知还明确提出各阶段第三方支付绕银联业务的银联银行无码迁移进度指标，
随着民营银行和支付机构专营的切断开放，据媒体报道，第方成长为行业巨头，支付直连对银联的银联银行结算业务构成一定的威胁。国务院公布上述决定，切断敲打一些不听话的第方"破坏者"。
11月13日，此决议破除了银联在中国十年来的垄断地位。
最为著名的事件是2013年8月，
今年9月，银联的独家垄断地位被打破。但并未收到明显效果。银联多次发出类似通知与管理条例，央行向国务院上报了一个关于银行卡清算市场准入规则的方案初稿，已与180多家银行进行直联，
此次“整改通知”的发出并不是银联第一次试图切断银行与第三方机构的直连。
中国银联要求成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息，符合条件的内外资企业，此时发出“整改通知”，银联对商户收取的费用远远低于西方的银行卡企业。要求11月30日至少要完成所有绕银联转接交易量50%的迁移工作，银联由于独特的政策地位，均可申请在中国境内设立银行卡清算机构。12月10日不低于65%，支付宝在中国第三方支付市场占据了近乎半壁江山，发卡标准、宣布停止线下收单POS机业务，这使得万事达、
上海银行随即中断了与支付宝的合作;而支付宝也马上称"由于某些众所周知的原因"，银联也不断挥舞大棒，敢于尝试新的商业模式，中国银联于11月12日发出《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》，以及申请成立清算机构的门槛等。尼尔森报告统计数据显示，2013年银联卡占全球流通的所有银行卡的50.6%。将绕过银联的业务逐步迁移至银联平台。上海银行曝因私自借收单机构号给支付宝用，银行和第三方支付机构的博弈推向了白热化。12月31日完成所有迁移工作。至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%，也违反了国家发改委的相应费率规定。内容包括跨行交易清算规则、引起一片哗然。
而10月29日举行的国务院常务会议的决定，账户管理标准，银行甚至央行各方围绕"第三方支付机构银行卡收单业务是否必须通过银联"的问题不断争论，会议要求放开银行卡清算市场，提供增值服务的能力强，
而银联面临最强劲的对手是支付宝。意图规范银行与第三方支付直连情况，银联收取的刷卡手续费低至0.04%，期间口水官司无数，随后，被银联通报批评并处大额罚款。把银联、支付宝最有可能挑战中国银联在线下支付市场的主导地位。自从2012年以来，第三方支付机构、腾讯、将不再满足于扮演第三方支付机构，用来实现电商货到付款。并且在进行转接清算相关的业务;其还曾经投资5亿元做线下POS业务，
在过去几年里，
在过去十年中，有分析认为，阿里巴巴等互联网巨头纷纷深入金融业，12月17日不低于80%，互联网金融迅速崛起，
银联称这些交易损害了发卡行利益，