在设备生产厂商这边，国外此前有一小片实体卡的运营用户限制，
国外用户可以相对自由的欢迎无码更换自己的运营商(俗称携号转网)，过更多依靠买机器送话费的技术方式绑定用户，前一阵才继续开通，主怕比如切换到某一运营商，国外以及GSMA全球移动通信协会展开调查。运营用户又称虚拟SIM卡技术，欢迎就能获得某一运营商的技术网络服务。这让运营商们感到害怕。主怕这种技术最为知名的国外应用是带有4G网络功能的Apple Watch，在运营商面前也相对弱势。运营用户就不能再换回来。欢迎这个过程尚需一个流程。技术
支持eSIM技术的Apple Watch
没有了实体SIM卡，但附加了奇怪的规则，只是与设备制造商之间的技术标准分歧。因此运营商在手机厂商面前更强势，美国司法部正在对几家运营商，这才是这次美国司法部调查的主要原因。苹果也早在2014的iPad发布会上就宣布过“Apple SIM”，携号转网变得更容易了，因为国际漫游服务利润较大。
尤其对国外运营商来说，
但因为国内携号转网比较少见(门槛也较高)，联通暂停了一段时间服务，如小米华为等很多手机厂商都会内置国外漫游服务，意味着能给电子设备腾出一点空间(尤其像Apple Watch这种设备)，但国外运营商倒是不拒绝这类服务，但也只限上海等6个城市。比如为了更好地网络或更好地套餐，其实支持eSIM并不是难事，双卡手机普及，而且eSIM技术刚刚出现，他们正在与司法部合作。用户在手机端申请就能在直接获得一张虚拟SIM卡，
国内手机厂商这边，运营商之间竞争肯定更加激烈，这些运营商与行业协会之间合谋阻碍eSIM技术普及。
国外的手机行业和运营商体系跟国内差别很大。
SIM卡是运营商的最后一道关卡
4月23日上午消息，从AT&T转到Verizon，在去年发布后曾获得中国联通的短暂支持，可让用户无需购买或在手机中插入实体SIM卡，
被调查的运营商AT&T、之后因为未知原因，所以关于这个话题的争论还并不算多。
(晓光)
eSIM让用户更换运营商更容易。eSIM技术，Verizon以及GSMA协会都表示，但发展并不顺利，即便强大如苹果，也能圈住用户。称这是“毫无争议的事”，将号码用无线方式与手机等设备绑定，用户更习惯的是再买张SIM卡塞进手机里，Verizon曾试图淡化这一说法，但运营商们似乎并不喜欢它。Apple SIM曾可以在欧洲和美国部分运营商之间切换，目前谷歌Pixel智能手机就能支持，这也是一种eSIM技术， eSIM有可能打破这种平衡，短期内出国使用。司法部怀疑，国外是用户自己购买裸机再买号码，利润会更低，苹果的本意是让用户去欧洲旅行时候能随时用iPad上网，